来源：毕节市人办 作者：毕节市人大办 编发：罗国锦 时间：2015-06-30
关于《毕节市七星关—大方同城化规划建设
管理工作情况报告》的审议意见
市人民政府：
毕节市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取和审议了毕节市人民政府副市长蒋从跃所作的《毕节市七星关—大方同城化规划建设管理工作情况报告》。会议同意这个报告。
会议认为，《七星关—大方城市总体规划》2011年4月获省政府批准后（黔府函〔2011〕79号），市政府认真贯彻落实省委、省政府、市委的决策部署，同城化规划设计不断完善、基础设施建设有序推进、城市管理不断加强，投入同城化建设资金350亿以上，中心城区人口约40余万人，基本实现中心城区“一年打好基础、三年明显变化、五年大见成效”的目标。
会议指出，虽然市政府在同城化建设推进中做了大量的工作，但对照总体规划的要求，推进中也还存在体制机制不健全、规划权责未理清、基础设施建设不足、城市管理有待加强、产业发展滞后等困难和问题。
会议要求，对加快中心城区同城化建设工作,须按以下审议意见抓好落实：一是组建一个高规格的领导小组，高效率、高集权、科学化地指导同城化建设。二是完善一套规划体系，理清市、区两级规划事权，科学制定规划、从严执行规划、善留规划空间、建立规划动态评估机制，引领同城化建设。三是理清一套建设思路，旧城改造遵循“抽疏、开敝”的原则和利用好国家加大棚户区改造的政策抓好建设，提倡并鼓励城区空中绿化、立体绿化和庭园绿化，根据异地增减挂钩和低丘缓坡综合开发利用等方式储备好城市建设用地，多渠道筹集资金加快基础设施、公共服务设施建设。四是创新一套管理制度，积极探索研究解决县区城管无执法主体资格的问题，运用数字平台高效集约管理，创新管理模式、降低管理成本。五是打造一张城市名片，守住生态和发展两条底线，规划打造好“同心”、“生态”城市品牌，构建同心生态城，提高城市知名度，塑造城市灵魂。六是引进一批城市产业项目，真正做到产业布局一体化、招商引资一体化、服务工作一体化，促使引进企业（项目）有质量、投产企业满负荷生产、在建项目顺利建成投产。七是创建一个新区户口，双山新区在国家行政序列里没有“户口”，解决此问题可采取分三步走的方法，第一步要加快将双山新区申请设立为省级经济开发区；第二步努力将毕节双山经济开发区与毕节经济开发区两个省级开发区打捆申报为国家级经济开发区；第三步积极争取国务院根据毕节试验区先行先试的政策，早日批复毕节市金海湖区的成立。
以上审议意见，请市人民政府认真研究办理，并在六个月内将办理情况书面报告市人大常委会。
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