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(三)加强行政执法队伍建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度,建立健全执法人员法律培训考试制度,确保每位行政执法人员“持证上岗、亮证执法”。同时,认真清理核对各行政执法单位的行政执法人员,严禁合同工、临时工参与行政执法。

六、强化行政执法监督

着力开展行政执法监督,规范公证文明执法,强化对行政权力的制约和监督。一是根据行政诉讼法的规定,积极应诉,按要求向人民法院提交作出具体行政行为的相关材料。2014年所办理的行政复议案件,被当事人向人民法院提起诉讼的7件,但无一件被人民法院判决撤销或确认违法;二是严格履行人民法院的生效判决、裁定,切实维护法律权威;三是认真对待人民法院司法建议,并积极整改落实;四是加大对财政专项资金、重大投资项目、社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等资金的审计力度,确保资金使用到位,管理规范有序。

七、依法有效防范和化解社会矛盾

畅通行政复议渠道,积极受理、办理行政复议案件。一是进一步修改完善办案流程、议事规则、听证办法、工作守则等工作制度,并将复议流程和相关制度在公示栏予以公示。对不会书写行政复议申请的申请人,提供行政复议申请书格式文本,从而方便群众申请行政复议;二是畅通行政复议渠道,积极受理行政复议申请。2014年我市共收到行政复议申请299件,受理264件,现已审结232件,其中,不予受理35件、维持160件、终止22件,责令履行职责4件、调解和解结案3件、驳回7件;三是深化行政复议体制改革。把金沙县作为我市行政复议委员会试点单位,进一步深化行政复议委员会试点改革。继续抓好行政复议委员会试点工作,加强案前释明、案中调解、案后跟踪服务、“以挂代培”工作机制及行政复议复议受理、审理和结果“三公开”试点工作,建立健全“案后跟踪服务”机制,加强跟踪服务,体现复议为民宗旨。当事人提起诉讼的,做好应诉工作;需要重新作出具体行政行为的,督促行政机关在法定时限内作出;有履行内容的,督促义务人履行义务。

八、弘扬社会主义法治精神

(一)深入开展法制宣传教育。大力弘扬社会主义法治精神。继续在《毕节日报》、市电视台、市试验区门户网站、毕节试验区杂志等媒体对依法行政和政府法制工作进行大量宣传报道,进一步扩大了法治政府建设的社会影响力,引导人民群众遵守法律,依靠法律,充分运用法律手段维护权利、解决问题。

(二)加强依法行政知识培训。一是进一步认真学习贯彻十八届四中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在思想和行动上与党中央保持一致,结合工作实际,不断加强自觉性、积极性、主动性、创造性,扎实推动各项工作;二是把依法行政基本知识和法治理念的相关内容作为全市干部培训的必修内容,牢固树立领导干部的法治理念,带头依法办事,带头遵法守法,全面推动各项工作;三是采取组织法律知识培训、以案释法等方式,从理论和实务上努力提高行政执法人员的执法水平和运用法律知识处理各类事务的能力,加强对行政执法人员的引导、教育,促使他们转变“以罚代法”的传统执法模式,牢固树立“执法为民,服务经济”的现代执法理念,为进一步推动我市依法行政工作打下坚实基础。

依法行政是一个与经济社会发展相适应的互动过程,因此,必须坚持以科学发展观和十八届四中全会精神为指导,正确处理依法行政工作中存在的困难和问题,不断提高依法行政的水平和质量。牢固树立法治思维和法治意识,逐步形成运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解矛盾、维护稳定的良好氛围,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作,充分发挥法治的引领和规范作用。

 

 

 

 

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