| 支持促进“一府两院”工作，督促行政机关依法行政、司法机关公正司法，进而保证权力在民主与法治的轨道上运行。二要重实际，用好重大事项决定权。严格依照法定性、全局性、民主性、可行性的原则，对事关经济社会发展的全局性、根本性事项，脚踏实地、科学分析、民主决策、积极主动作出决议、决定，反映群众共同意愿，体现人民群众的心声。三要守原则，用好人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免相统一原则，严格依照法律规定任免干部，加强任后监督，增强被任命人员权由民授的意识，促使其更好地为人民群众服务。
（二）着力保障人民合法权益。要以高度的责任感和使命感，密切联系、紧紧依靠人大代表和人民群众，坚持从群众中来、到群众中去，了解民情、反映民意、汇集民智、维护民利，时刻代表和体现人民的利益，努力做好人民的代言人。要把维护人民的根本利益、增进人民福祉作为履职的最终指向，深入基层和群众加强调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众的呼声和建议，通过人大的监督渠道，着力解决人民群众关注的热点难点问题，坚定不移地保障人民当家作主。要牢记宗旨、忠于法律，履职有为、不负众望，积极维护社会公平正义、化解社会矛盾、帮助群众排忧解难，促进社会和谐稳定。比如现在实施的通村路、两硬化，老百姓最支持、最欢迎，缓和了基层干部与群众的矛盾，充分体现党委和政府为民办实事、办好事，通过环境改变了人，增强了群众环境卫生意识。要加强对法律法规贯彻实施情况的监督检查，不断规范行政和司法行为，从源头上保护群众利益，保证法律法规得到正确贯彻。要倾听和尊重群众的意愿，热情接纳社会各方面的意见、建议，努力实现群众对人大工作的有效有序参与，让人民群众在关键问题的解决和推进上看到变化、见到效果、得到实惠。
（三）着力发挥人大代表作用。坚持人民主体地位，发挥好代表主体作用，是落实党的十八大提出的“支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力”的必然要求，也是落实习近平总书记提出的“谋事要实、创业要实”的必要举措。一要抓培训，提升代表履职能力。根据代表实际情况，建立和完善代表培训制度，有针对性地制定培训计划，通过专题培训、集中培训以及分散培训等方式，有重点、分步骤地对代表进行宪法法律和履职知识的培训，增强和提升代表的履职能力。二要搭平台，拓宽代表履职途径。组织代表围绕全市重要工作和重大事项开展视察调研，邀请代表列席常委会会议、参与常委会议题视察和执法检查，为代表履职提供宽广舞台。前几天我们对铁路、机场、高速公路视察，感到毕节的大交通格局正在逐步形成，视察中也发现建设资金紧缺、高速公路收费过高、后期管理不到位、配套设施建设不完善、机场补贴大等问题，我们要写好视察报告，针对问题提出好的意见建议，支持市政府把工作做好。三要建机制，激励代表履职热情。着力加强代表建议督办，激励和调动代表履职热情，切实做到真心听民声、尽心代民言、广泛汇民智、倾力解民忧，发挥好人大代表的作用，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
（四）着力推进人大工作创新。有些同志认为，人大讲究依法履职，该干什么、能做哪些都有法律规定，根本不必创新，也无法创新，人大的创新就是瞎折腾。这种观点极其错误，人大工作要依法律讲程序固然没错，但法律的规定较为原则，在履职方式的选择、程序的确定、细节的安排、结果的运用等方面都有很大的创新空间，可以说，人大工作不是不能创新，而是一座正待开发的创新富矿。比如，我们可以通过调研、视察、执法检查等形式，把自己的一些创新的工作思路、措施、办法，通过调研报告、视察报告、执法检查报告等形式体现，向党委、政府提出。如刚才我讲的铁路、机场、高速公路视察问题，我们可以提出一些好的意见建议促成全面提高毕节的交通建设水平。另外，我们人大的几位副主任还承担了公路建设、通村油路建设、农业农村、城市建设等工作，我们可以在这些工作上有创新思维来帮助党委、政府排忧解难，为党委、政府减轻压力。包括监督倒天河水库污染治理，这次我们不机械地下通知，而是与有关部门通过工作中的交谈交流，形成共识，推动解决实际问题，这些都是创新。因 | 
